ПЕРСПЕКТИВЫ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АФРИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ

Кардинальный момент оценки любых представлений о демократии и любых попыток их претворения в жизнь — это определение классового существа государ­ственной власти. Изложенная выше революционная кон­цепция демократии представляет собой теоретическое, осмысление идеологами и лидерами государств, встаю­щих на путь некапиталистического развития, политической надстройки, соответствующей этому процессу. Клас­совый характер государства национальной демократии тщательно анализируется в марксистской литературе. Это государство представляет широкий фронт классовых сил, заинтересованных в углублении антиимпериалисти­ческих тенденций и в самостоятельном прогрессивном социальном развитии, — трудящихся масс, мелкобур­жуазных слоев, города и деревни, патриотических эле­ментов национальной буржуазии, интеллигенции. Однако роль этих социальных категорий в политической жизни отнюдь не одинакова. Обычно руководящей силой на­ционального фронта в странах, избравших некапитали­стический путь развития, выступает радикальная нацио­нально-демократическая интеллигенция. На современном этапе она стремится представлять интересы трудящихся, в том числе и рабочего класса (именно этим объяс­няется народная поддержка прогрессивных африканских режимов), но реальная политическая власть принадле­жит именно ее представителям. В этом и заключается противоречивая специфика некапиталистического пути развития и его политической надстройки.

На современном этапе, когда трудящиеся, и в том числе рабочий класс, в силу ряда объективных и субъективных причин не готовы к тому, чтобы возглавить национальный фронт, прогрессивные африканские поли­тические режимы отвечают потребностям революционно­го развития, они способны на смелые антиимпериали­стические и антикапиталистические акции. Но действи­тельность такова, что в ряде стран эти режимы обора­чиваются своей диктаторской стороной не только к империализму и реакции, но иногда и к трудящимся, к марксистско-ленинским представителям рабочего класса. Мелкобуржуазные слои в интересах укрепления своей власти нередко препятствуют массовому полити­ческому самоопределению трудящихся классов, в пер­вую очередь рабочего класса.

Углубление некапиталистических преобразований и подлинно социалистических тенденций требует все боль­шей опоры на трудящиеся массы, и прежде всего на их авангард — рабочий класс. Но именно этого, стре­мясь сохранить за собой монополию власти, остерегают­ся определенные слои национальной демократии, тесно связанные с армией, полицией и органами безопасности. Хотя трудящиеся еще не готовы к безраздельному по­литическому руководству, они объективно должны играть все более решающую роль в политической жизни. Они стремятся из сравнительно пассивной опоры нацио­нально-демократических режимов стать реальными и самостоятельными участниками политического процесса и политической власти.

Пойдет ли на это национальная демократия, создаст ли она условия для политического самоопределения трудящихся, проявит ли она готовность содействовать организации рабочего класса и его привлечению к ре­альной политической власти, или она будет бдительно оберегать руководящее положение мелкобуржуазных, главным образом армейских, кругов — вот важнейший вопрос, от которого в большой мере зависит будущее некапиталистического развития. Интересы укрепления революционных тенденций в африканских странах тре­буют ясного определения классового назначения демо­кратических и диктаторских аспектов политического ре­жима, доверия к творческим революционным возможно­стям трудящихся и недвусмысленного признания органической связи вопроса о политической активности народа с созданием благоприятных условий для станов­ления и развития классового политического сознания трудящихся.

Говоря о демократии в современной Африке, нужно учитывать, что специфика условий становления нацио­нальной государственности (ожесточенное сопротивле­ние реакции, некоторые исторические традиции, низкий культурный уровень, отсутствие у населения навыков политической жизни, религиозные и племенные пред­рассудки и т. п.) не является благоприятной для полно­го развития некоторых элементов демократизма в поли­тической области.

. Нельзя не видеть также противоречий между потреб­ностями концентрации и централизации власти и тре­бованиями демократизма. Эти противоречия подчас да­ют о себе знать в практике государств некапиталистиче­ского развития. Тенденции консолидации власти, нашедшие воплощение в вышеизложенных принципах государственного строительства, приводят к известному замыканию государственного и партийного аппарата, к изоляции их от массового движения, к сковыванию ини­циативы, к распространению бюрократических методов управления, глубоко чуждых революционному движе­нию и представляющих для него серьезную опасность.